来源：当代商报 2018-11-23 11:30:05

    商报消息(记者 谭邦亮 通讯员 周锦艳 胡雅萍)11月22日，“衡阳正青春.纪念改革开放四十周年”新闻发布会举行卫生计生事业专场，衡阳市卫计委党委副书记、副主任陈兰林以翔实的数据向媒体记者介绍了改革开放四十年来，衡阳市卫生计生事业取得的可圈可点的成就。

衡阳市中心医院开展急救演练

看病贵看病难逐步缓解
四十年的风雨历程，衡阳卫生计生系统几代人乘着政策的春风，负重前行，坚持深化医药卫生体制改革，使看病贵看病难问题逐步得到缓解。
2009年，国家启动新一轮医药卫生体制改革，衡阳市积极推进实施有关改革措施，全面推行全面医保制度，稳步推进公立医院改革，有序推进国家基本药物制度，从而使城乡居民基本医保参保率稳定在95%以上。 2017年，衡阳公立医院改革实现全覆盖，实施按病种收付费的病种达106种，基层医疗卫生机构基本药物制度实施率达90%以上。
同时，衡阳加快建立分级诊疗体系，扎实开展家庭医生签约服务，全市目前共建立医联体98个。7家三级医院全部参与医联体建设，其中4家三级综合医院、18家二级医院与200家基层医疗机构建立了远程医疗服务平台，市民在家门口就能享受上级医院专家的诊疗服务;全市目前共组建家庭医生签约服务团队1055个，签约居民251.2万人，其中重点人群132.12万人，签约率分别为34.24%、70.51%。

又一个新生婴儿顺利降生

“15分钟就医圈”基本形成
改革开放后，衡阳市大力发展卫生事业，医疗卫生机构由少变多、由小变大变强。2003年，衡阳市重新调整了乡镇卫生院布局，整合了卫生资源，保证了全市“一乡一院”。近年来，衡阳市又积极争取和完成国、省资金建设项目，全市大部分乡镇卫生院配置了X光机、心电图机、B超机等基本医疗设备，少数乡镇卫生院还配备了CT、CR(DR)等先进医疗设备。
截至目前，衡阳市共有各级各类医疗卫生服务机构5273个，其中三级医院8个，二级医院40个，建制乡镇卫生院147个，社区卫生服务中心47个，村卫生室4441个;设置病床4.19万张，每千人拥有病床数为5.74张;共有执业(助理)医师1.78万人，执业护士1.5万人，每千人拥有执业医师2.32名，执业护士2.04人，处于全省前列，成为名副其实的医疗大市、医疗强市。

神圣的手术台神圣的坚守

此外，衡阳积极鼓励社会资本办医，引进民营资本进入医疗市场，协同促进卫生事业发展，逐渐形成以市城区三级医院为龙头，县级人民医院为枢纽、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室为网底、民营医疗机构为补充的医疗服务网络和多元办医格局，基本构建城市居民“15分钟就医圈”、农村居民“20分钟就医圈”，满足了广大群众的医疗卫生服务需求。
群众生命、健康得到有效保障
为保障人民群众身体健康与生命安全，衡阳市大力推进公共卫生体系硬件建设，争取国省投资资金完成了13个疾病控制机构和9个医疗救治体系项目建设。

衡阳市妇幼保健院退休医护人员开展公益活动

长期以来，衡阳市不断完善的疾病预防控制体系和疫情网络直报，有效遏制了肝炎、痢疾、流脑、乙脑、钩体病、出血热、伤寒、霍乱、新生儿破伤风等一批曾经严重危害人民健康的传染病蔓延流行，基本消除了丝虫病、疟疾和碘缺乏病。全市连续32年无白喉病例发生，连续26年无脊髓灰质炎病例发生。2017年，衡阳市成功通过省级卫生城市复评，“灭蚊”“灭蝇”工作达到国家C级标准。
衡阳市逐步健全了突发公共卫生事件应急指挥体系，制定了应急预案，加强了应急演练，配备了人员、物资、设备，应急能力得到加强。在抗冰救灾、援川抗震救灾、抗洪抗旱救灾、重大突发事件救援等工作中，全市卫计系统科学应对，有序、有力、有效开展了卫生应急救援、卫生防疫和卫生监督工作。
2018年，衡阳市基本公共卫生服务项目达14类55项，经费标准提高至55元/人年，群众健康获得感明显增强。扎实推进健康扶贫工程，制定出台了《衡阳市健康扶贫工程实施方案》等一系列文件，落实了“三保障、两补贴、一减免、一兜底”综合医疗保障政策和“先诊疗后付费”“一站式结算”等惠民措施，大幅减少了因病致贫因病返贫现象发生。

衡阳市中心医院医护人员为群众义诊

优生优育观念深入人心
改革开放40年，也是计划生育政策渐进式调整和计划生育转型发展的40年，生育政策不断完善，由一孩半、单独两孩、到全面两孩，人口素质不断提高，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
近年来，衡阳市卫生计生系统，把理解和落实中央提出的“三个转变”是计划生育工作转型发展的主要方向，即由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。计划生育奖励扶助体系更加完善，出生缺陷防治更加全面，出生人口性别比治理更加有力，计划生育村(居)民自治更加贴近群众，多元共治局面基本形成。
2014年，衡阳市开始实施“单独两孩”政策。2016年，衡阳市“全面二孩”政策平稳落地。2017年，衡阳市人口自然增长率为6.40‰，较1978年的8.72‰下降了2.32‰，人们的婚育、养老观念发生了深刻变化，传统的早婚早育、多子多福和重男轻女等观念逐渐被晚婚晚育、优生优育、生男生女都一样等科学、文明、进步的观念所取代。
没有全民健康，就没有全面小康。在改革开放的40年光辉历程中，衡阳市卫生计生事业飞速发展，为广大人民群众的撑起了一片幸福蓝天。