■全媒体记者朱嘉林 通讯员全立军

变革的核心驱动力，源于“三医联动”改革下持续加码的数字引擎。

衡阳全力攻坚信息壁垒，推动健康数据从“机构孤岛”汇入“全民通途”。目前，全市二级以上公立医院已100%接入湖南省全民健康信息平台，居民凭借电子健康码即可实现预约、挂号、诊疗、结算、取药等全流程“一码通行”，就医便捷度大幅提升。

▲衡阳市开展第34个世界精神卫生日系列宣传活动。

更深层的革命在于区域医疗数据的“互认共享”。全市51家二级及以上公立医疗机构已全部完成检查检验结果互认接口改造，实现213项互认项目与省级标准同步，覆盖了临床最常见的检验检查项目。据测算，该举措在2025年即为患者直接节省重复检查费用近千万元，切实减轻了群众就医负担。

在乡镇，5G智慧急救体系高效运转，构建起“城区10分钟、乡镇30分钟”的黄金生命救援圈，信息“上车即传、入院即知”，为抢救赢得宝贵时间。

智慧医疗的触角正向更广领域延伸。衡阳积极推动人工智能、物联网、大数据等新技术在医疗领域的融合应用，不断提升医疗服务智能化水平和决策科学化水平。

与此同时，网络安全防线同步筑牢，衡阳卫健系统在全国性网络安全大赛中屡创佳绩，成为全省14个市州中唯一连续获奖的市州，为智慧医疗健康发展提供了坚实的安全保障。

健康的基石，在于均衡布局、触手可及的服务网络。衡阳已基本建成覆盖城乡的“15分钟健康服务圈”，医疗卫生服务体系日趋完善。目前，全市拥有各级各类医疗卫生机构4300余家，编制与开放床位总数达4.88万张，资源总量位居全省前列。

在筑高医疗“高峰”方面，衡阳成绩斐然。全市拥有三级甲等医院8家，三级医院总数达14家，数量稳居全省第二。优质医疗资源集聚效应显著，拥有国家级重点（建设、培育）专科19个，省级临床重点专科105个，重点专科数量位列全省第二，解决疑难危重症的能力持续增强。

在夯实基层“地基”方面，衡阳更是倾注全力。通过持续推进县域医共体建设（目前已建成7个紧密型县域医共体）、加强基层医疗机构标准化建设，全市基层医疗卫生机构诊疗量占比长期稳居全省第一，有效引导群众首诊在基层。

▲衡阳县台源镇台源寺社区卫生室医务人员为居民检查身体。

全市行政村卫生室基本达到“五有”标准，并建成5个县域医疗卫生次中心，承上启下的枢纽作用日益凸显。家庭医生签约服务做实做优，采取“3+1”团队模式，做实签约服务工作。

随着耒阳市人民医院成功创建三级乙等医院，常宁、衡南等地人民医院纷纷晋级或冲刺三级医院，县域医疗“龙头”昂起，“大病不出县”的愿景正加速变为现实。

面对“一老一小”这一事关千家万户的重大民生课题，衡阳的答卷细致而温暖。

在“老有所医”方面，衡阳深入开展老年友善医疗机构创建，全市85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构已建成老年友善医疗卫生机构。推动二级及以上综合性医院规范设置老年医学科，鼓励医疗机构通过“互联网+护理服务”、家庭病床、上门巡诊等方式，将专业的医疗护理服务延伸至老年人家中，尤其是失能、半失能老年人群体，让健康关怀无微不至。

在生命起点守护上，衡阳成绩卓著。通过全面落实出生缺陷三级预防措施，积极推进新生儿疾病筛查、听力筛查、先天性心脏病筛查、致盲性眼病免费筛查等，2021年—2025年，通过新生儿疾病筛查16.49万人，共确诊患儿900例，均得到有效干预。2023年，衡阳作为湖南省首批试点市州，顺利通过国家消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播评估，为新生命筑起了一道坚实的健康屏障。

在“幼有所育”方面，衡阳大力推进普惠托育服务体系建设，将其纳入重点民生实事，重点建设“家门口”“单位门口”的托育机构，积极推进托幼一体化。2025年全市可提供托位29709个，常住人口每千人托位数达4.62个。“15分钟托育服务圈”初具雏形，“带娃难”问题得到有效缓解。

作为现代中医药事业发展史上具有里程碑意义的“衡阳会议”召开地，中医药是这座城市深厚的健康文化基因。衡阳以建设国家中医药综合改革示范区先导区为总抓手，全力推动中医药事业、产业、文化三位一体高质量发展。

▲市中医医院专家为群众问诊。

服务体系实现全覆盖、提内涵。全市192家建制乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置中医馆，且内涵建设不断丰富，基本能提供6类以上中医药适宜技术服务。85.5%的行政村卫生室能够提供中医非药物疗法，中医药服务的可及性大幅提升。通过持续开展“名中医团队进基层”活动，让群众在家门口就能享受到高水平的“简、便、验、廉”中医药服务。

产业发展与文化弘扬齐头并进。全市拥有中成药、中药饮片生产企业12家，其中3家企业年产值超2亿元，湘玉竹、常吴萸、衡州乌药等10多个品种入选省道地药材目录。衡东县中医医院“阳大毛正骨术”被省文化和旅游厅评为省级非物质文化遗产，常宁市中医医院“南詹正骨疗法”正在申报国家级非物质文化遗产。“中医药+”融合业态蓬勃发展，南岳衡山景区、衡阳古汉中药康养旅游基地获省首批中医药康养旅游精品线路和示范体验基地。耒阳蔡伦竹海省级森林公园获批省级森林康养基地。

与此同时，衡阳着力打造“衡阳会议”纪念馆这一文化地标，火爆“出圈”的中医药文化夜市、深入校园的中医药文化科普，让古老智慧以鲜活姿态融入现代生活，滋养百姓健康。

强大的公共卫生体系是现代化城市的“安全基石”。

历经多次突发公共卫生事件的实战淬炼，衡阳已构建起统一指挥、权责一致、反应迅速的应急管理体系，创新实践了“四步一体”查验、“2-6-12”流调处置等高效工作模式，屡次在短时间内实现精准防控。

▲检测人员专注操作，用专业与坚守筑牢公共卫生安全屏障。

基础能力得到实质性提升。湖南省重大疫情救治基地（衡阳）项目已竣工投入使用，市、县两级疾控体系改革稳步推进，医防协同、医防融合机制不断深化。全市院前急救共有急救站点（分站）35个，院前急救车辆共有118辆，重大疫情和紧急医学救援的硬件支撑更加牢固。

这份卓越的守护力获得了国家级的高度认可：衡阳先后获评“全国平安医院建设表现突出地区”、获批“国家健康影响评价评估制度建设试点城市”，且试点工作获全国通报表扬。

尤其亮眼的是，在代表湖南省接受国家基本公共卫生服务项目绩效评价中，衡阳连续两次取得全国第三、中部地区第一的优异成绩，标志着其基层公共卫生服务的质量、效率和公平性均达到了全国领先水平。

累累硕果，源于持之以恒、刀刃向内的深化改革。衡阳聚焦关键环节，推动医药卫生体制改革走深走实。全面建立健全现代医院管理制度，南华大学附属第一医院被确定为全省公立医院高质量发展示范性医院，衡阳市中心医院、衡阳市妇幼保健院、南华大学附属第二医院、南华大学附属南华医院被确定为全省公立医院高质量发展示范性医院建设单位。推进基本药物制度综合试点，全市政府办基层医疗机构和行政村卫生室100%实施基本药物制度，药品供应保障更加有序可靠。紧密型县域医共体建设全面铺开，分级诊疗制度根基不断夯实。创新开展“减盐减油”专项行动试点，从源头倡导健康生活方式。

▲核酸检测实验室。

这份矢志不渝的为民初心与锐意进取的改革锐气，共同铸就了衡阳卫健系统一面沉甸甸的“荣誉墙”：成功蝉联国家卫生城市荣誉称号；连续八届荣获“全国无偿献血先进城市”；获批全国社会心理服务体系建设试点城市；连续三年（2021—2023）获得湖南省政府真抓实干督查激励表彰……每一项荣誉，都是衡阳卫健事业向“实”而进的坚实脚印，是群众获得感、幸福感、安全感的生动注脚。

站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点上，一幅以健康为底色的“衡阳画卷”已气势铺陈。展望前路，优质资源如何更均衡地流淌于城乡之间？深度老龄化的多层次需求如何被温暖承接？人才梯队与核心竞争力如何持续攀高？——这些时代之问，正是衡阳卫健事业迈向下一程的发力点与突破口。

蓝图绘就，使命在肩。锚定“健康衡阳2030”战略目标，这座城市已明确方向：建设更高能级的区域医疗中心，让优质医疗资源辐射更广；做优做强国家中医药综合改革示范区先导区，让千年岐黄之术焕发时代生机；构建更强大完善的公共卫生体系，为城市与人民筑牢安全堤坝。

从人均预期寿命79岁这一民生指标的新起点再出发，衡阳卫健将继续恪守“人民至上、生命至上”的价值坐标。未来，必将以持续的制度创新、科技赋能与管理变革，将“新”之锐气转化为发展动能，将“实”之作风沉淀为惠民实效。

前行之步，向“新”而行，步履坚实；为民之心，向“实”而进，始终如一。

一幅更具韧性、更富温度、更高质量的“健康民生”新答卷正在挥毫。衡阳，这座矢志于新的城市，将以科技之“新”与务实之“进”，为“健康中国”“健康湖南”贡献独具特色的“衡阳智慧”与“衡阳样本”。

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